Об утверждении муниципальной программы «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Октябрьское, и приобретение имущества в муниципальную собственность на 2017 – 2019 годы»

35 от 02.12.2016

Скачать (106.5 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОКТЯБРЬСКОЕ

ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 02.12.2016                                                                                                                      № 35

Об утверждении муниципальной  программы «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Октябрьское, и приобретение имущества в муниципальную собственность на 2017 – 2019 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением главы муниципального образования Октябрьское от 18.05.2010 № 43 «О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации целевых программ», Уставом муниципального образования Октябрьское,  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Октябрьское, и приобретение имущества в муниципальную собственность на 2017 – 2019 годы» согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Маяк» и вступает в силу с 01.01.2017 года.

Глава местной администрации                                              С.А. Мальцев

              Приложение 

 к постановлению главы

местной администрации от 02.12.2016 № 35

Муниципальная  программа

«Содержание имущества, находящегося в собственности

муниципального образования Октябрьское, и  приобретение имущества в муниципальную собственность на 2017 – 2019 годы»

Паспорт муниципальной  программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На сегодняшний день отчетливо обозначилась проблема содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Октябрьское, являясь одной из актуальных, требующих ежедневного внимания и принятия эффективных решений. Причиной, вызывающей необходимость выполнения программных мероприятий, является процесс физического и морального старения объектов, который в случае невыполнения работ по содержанию данных объектов приведет к значительному ухудшению их состояния, к возникновению чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу жизни граждан. Физический износ муниципального имущества отличается по времени и зависит от многих факторов, основными из которых являются природно-климатические факторы и жизнедеятельность человека, в связи с этим сроки его службы по времени различны.

Программа основывается на положениях статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность собственников нести бремя содержания своего имущества, части 1 статьи 30, Жилищного кодекса Российской Федерации, обязывающих муниципальное образование, в лице соответствующих органов местного самоуправления, как собственника помещений, нести бремя расходов на содержание и ремонт помещений. Для решения данного вопроса необходимо определить объем работ по содержанию имущества, порядок их проведения и финансирования.

Основные концептуальные положения программы базируются на использовании программно-целевого подхода, обусловленного масштабностью, долговременностью, социальной ориентированностью проблемы улучшения качества жизни и обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения поселения, сохранению, восстановлению, повышению надежности объектов муниципальной собственности, которые требуют консолидации усилий. Программно-целевой подход позволяет разработать и реализовать комплекс программных мероприятий, взаимоувязанных по спросу и предложению, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, направленных на содержание и ремонт жилых домов и объектов муниципальной собственности, а так же приобретения нового имущества для развития поселения. Вместе с тем, реализация комплекса программных мероприятий позволит активизировать процесс распоряжения и рационального использования муниципального имущества и принятие в отношении имущества управленческих решений, благоприятно влияющих на достижение намеченных целей в области экономики поселения и соответственно оптимизацию расходов на содержание имущества.

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

Основная цель программы состоит в организации содержания имущества, приобретения нового имущества находящегося в собственности муниципального образования Октябрьское.

Для достижения цели решаются задачи обеспечения сохранности имущества, находящегося в собственности муниципального образования Октябрьское, приведения его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, снижения эксплуатационных расходов, снижения размера физического износа, увеличения  срока службы, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Срок реализации программы: 2017 – 2019  годы.

3. Система программных мероприятий

В ходе реализации программы перечень объектов, объемы и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством. В случае утверждения в бюджете поселения иных объемов финансирования программы, чем это предусмотрено программой, программа подлежит соответствующей корректировке.

1. 4.    Ресурсное обеспечение программы

тыс. руб.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по направлениям действия, ведущие к достижению намеченных целей. Реализация программы осуществляется Администрацией муниципального образования Октябрьское.  Специалист по имущественным отношениям несет ответственность за решение задач путем реализации настоящей программы, за обеспечение утвержденных значений целевых показателей, в случае необходимости, готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, объемов финансирования, осуществляет контроль за ходом выполнения работ в рамках программы.  В случае отклонения фактических значений от плановых специалист по имущественным отношениям составляет служебные записки, с разъясняющими причинами  и отражающими факторами,  повлиявшими  на невыполнение установленных программой целей,  задач,  ожидаемых результатов и других отчетных показателей,  а также предложения по их решению.

Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Октябрьское.

Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

6. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляет Глава местной администрации  Октябрьское.

7. Оценка эффективности и последствий реализации программы

7.1. Реализация программы должна обеспечить:

1. Ликвидацию предаварийных и аварийных чрезвычайных ситуаций, выявленных в процессе обследования муниципального имущества и представляющих угрозу жизни населению.

2. Содержание в надлежащем состоянии и сохранность муниципального имущества.

3. Приобретение нового имущества для развития поселения

4. Снижение нерациональных расходов на содержание муниципального имущества в результате эффективного использования и распоряжения имуществом.

7.2. Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующей формуле:

К=К₁+К₂+…+К_n, где

К₁, К₂,.., К_n – итоговая сводная оценка целевого индикатора.

Каждому целевому индикатору присваивается соответствующий балл К:

-                при выполнении целевого индикатора - 0 баллов;

-                при увеличении целевого индикатора - плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;

-                при снижении целевого индикатора - минус 1 балл за каждую единицу снижения, согласно форме

Вывод об эффективности

7.3. Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий рассчитывается по формулам

ЭП_i= БРП_i/ ЦИП_i,

ЭФ_i= БРФ_i/ ЦИФ_i,

где ЭПi  (ЭФi ) - плановая (фактическая) отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;

БРПi  (БРФi ) - плановый (фактический) расход бюджетных средств на i-е мероприятие программы;

ЦИПi  (ЦИФi ) - плановое (фактическое) значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.

При этом значение показателя ЭФ_i  не должно превышать значения показателя ЭП_i.